Иск
Составить документ +7 918 329-22-22

Статья 16. Порядок направления обращений потребителей финансовых услуг

Закон о финансовом уполномоченном

Глава 3. Порядок рассмотрения обращений финансовым уполномоченным

1. До направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление о восстановлении нарушенного права в письменной или электронной форме.

1.1. Заявление потребителя финансовых услуг о восстановлении нарушенного права может быть направлено в финансовую организацию не ранее получения потребителем финансовых услуг сведений о решении финансовой организации по его заявлению, содержащему требование об исполнении обязательства (далее - заявление об исполнении обязательства), в случае, если из закона, иного нормативного акта или договора следует необходимость обращения с заявлением об исполнении обязательства, либо истечения предусмотренного законом, иным нормативным актом или договором срока для рассмотрения заявления об исполнении обязательства, если сведения о решении финансовой организации не получены потребителем финансовых услуг.

2. Финансовая организация обязана рассмотреть заявление потребителя финансовых услуг о восстановлении нарушенного права и направить ему мотивированный ответ об удовлетворении, о частичном удовлетворении или об отказе в удовлетворении предъявленного требования (за исключением заявления, содержащего требование, указанное в части 1.1 статьи 15 настоящего Федерального закона):

1) в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг о восстановлении нарушенного права в случае, если указанное заявление направлено в электронной форме по стандартной форме, которая утверждена Советом Службы, и если со дня нарушения прав потребителя финансовых услуг прошло не более ста восьмидесяти календарных дней;

2) в течение тридцати календарных дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг о восстановлении нарушенного права в иных случаях. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

2.1. В случае направления потребителем финансовых услуг заявления о восстановлении нарушенного права, содержащего требование, указанное в части 1.1 статьи 15 настоящего Федерального закона, и иные требования, связанные с ним, финансовая организация обязана рассмотреть указанное заявление потребителя финансовых услуг и направить ему мотивированный ответ о согласии удовлетворить требование, указанное в части 1.1 статьи 15 настоящего Федерального закона, или об отказе в его удовлетворении, а также об удовлетворении, о частичном удовлетворении или об отказе в удовлетворении иных требований, связанных с ним:

1) в течение двадцати рабочих дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг о восстановлении нарушенного права в случае, если указанное заявление направлено в электронной форме по стандартной форме, которая утверждена Советом Службы, и если со дня нарушения прав потребителя финансовых услуг прошло не более ста восьмидесяти календарных дней;

2) в течение сорока календарных дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг о восстановлении нарушенного права в иных случаях. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

2.2. В случае согласия удовлетворить предъявленное требование потребителя финансовых услуг, указанное в части 1.1 статьи 15 настоящего Федерального закона, финансовая организация в рамках указанных сроков заключает с потребителем финансовых услуг соглашение, предусмотренное частью 4.1 статьи 21 настоящего Федерального закона.

3. Ответ на заявление потребителя финансовых услуг о восстановлении нарушенного права направляется по адресу электронной почты потребителя финансовых услуг, а при его отсутствии по почтовому адресу.

4. Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг о восстановлении нарушенного права, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи.

5. Обращение направляется потребителем финансовых услуг лично, за исключением случаев законного представительства. При направлении обращения законным представителем потребителя финансовых услуг к обращению прилагаются документы, подтверждающие полномочия законного представителя.

6. Принятие и рассмотрение обращений финансовым уполномоченным осуществляются бесплатно, за исключением обращений, поданных лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации. В последнем случае рассмотрение обращения финансовым уполномоченным осуществляется за плату в размере, установленном Советом Службы.

6.1. В случае отзыва лицом, которому уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации, своего обращения до дня направления ему финансовым уполномоченным уведомления о принятии обращения к рассмотрению в соответствии с частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона либо в случае отказа в принятии обращения к рассмотрению плата за рассмотрение обращения финансовым уполномоченным, внесенная таким лицом, возвращается полностью.

6.2. В случае принятия финансовым уполномоченным к рассмотрению обращения, поданного лицом, которому уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации, внесенная таким лицом плата за рассмотрение обращения финансовым уполномоченным не подлежит возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.3 настоящей статьи.

6.3. При прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения, поданного лицом, которому уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации, возвращается 50 процентов платы за рассмотрение обращения финансовым уполномоченным, внесенной таким лицом, в случаях:

1) предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона;

2) предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если отзыв обращения, поданного лицом, которому уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации, или заявление такого лица об отказе от заявленных к финансовой организации требований поступили финансовому уполномоченному в течение десяти рабочих дней после дня направления финансовым уполномоченным такому лицу уведомления о принятии обращения к рассмотрению в соответствии с частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

6.4. Возврат платы (части платы) за рассмотрение обращения финансовым уполномоченным в случаях, предусмотренных частями 6.1 и 6.3 настоящей статьи, осуществляется службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного лицу, которому уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации, по заявлению такого лица на указанный им в данном заявлении банковский счет в течение пяти рабочих дней после дня поступления соответствующего заявления в службу обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

7. Потребитель финансовых услуг вправе отозвать обращение до даты принятия финансовым уполномоченным решения по результатам рассмотрения спора. Обращение, которое отозвано потребителем финансовых услуг, не подлежит рассмотрению, а начатое рассмотрение подлежит прекращению не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления об отзыве обращения. Копия заявления об отзыве обращения направляется в финансовую организацию. Отзыв обращения потребителем финансовых услуг не лишает его права на направление повторного обращения финансовому уполномоченному по тем же основаниям.

Практика ВС по этой статье

Отменено, новое рассмотрение Определение № 5-КГ26-76-К2 от 11.08.2026Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ · кассация на вступившее в силу судебное решение

Коллегия отменила в части решение районного суда, апелляционное определение городского суда и определение кассационного суда общей юрисдикции, дело - на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Доплата страхового возмещения по решению финансового уполномоченного в срок, установленный этим решением, освобождает страховщика от штрафа, но не от неустойки: она начисляется с 21-го дня после обращения, если в 20-дневный срок выплачено не все. Цессионарий, заплативший за рассмотрение обращения финансовым уполномоченным, вправе взыскать эту плату со страховщика как судебные издержки.

Неустойка и штрафст. 12 Закона об ОСАГОст. 16.1 Закона об ОСАГОст. 16 Закона о финансовом уполномоченномст. 94 ГПК

Текст решения на сайте Верховного Суда (PDF) Неофициальный пересказ

Отменено, новое рассмотрение Определение № 9-КГ23-14-К1 от 14.11.2023Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ · кассация на вступившее в силу судебное решение

Коллегия отменила определение районного суда, апелляционное определение областного суда и определение кассационного суда общей юрисдикции и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Если с момента, когда потребитель узнал о нарушении права, прошло более трех лет, он вправе обратиться прямо в суд, минуя финансового уполномоченного. Суды не учли этого, а также того, что уполномоченный прекратил рассмотрение обращения одной из истиц по существу, а претензии другой не оценили; требуя заведомо безрезультатного обращения к уполномоченному, суды неправомерно оставили иск без рассмотрения.

Финансовый уполномоченныйст. 15 Закона о финансовом уполномоченномст. 19 Закона о финансовом уполномоченномст. 16 Закона о финансовом уполномоченномст. 16.1 Закона об ОСАГОст. 3 ГПК

Текст решения на сайте Верховного Суда (PDF) Неофициальный пересказ

Отменено, новое рассмотрение Определение № 71-КГ21-5-К3 от 22.06.2021Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ · кассация на вступившее в силу судебное решение

Коллегия отменила определение районного суда о возврате иска, апелляционное определение областного суда и определение кассационного суда общей юрисдикции и направила материал в суд первой инстанции.

Если потребитель не согласен с отказом финансового уполномоченного принять обращение, суд сам должен проверить, был ли отказ обоснован, и лишь при обоснованном отказе возвратить иск. В этом деле суд не оценил довод истца о том, что претензию страховщику он направил до 1 июня 2019 г. и закон не требует повторного обращения.

Финансовый уполномоченныйст. 25 Закона о финансовом уполномоченномст. 15 Закона о финансовом уполномоченномст. 16 Закона о финансовом уполномоченномст. 135 ГПК

Текст решения на сайте Верховного Суда (PDF) Неофициальный пересказ

Все решения в подборке по ст. 16 Закон о финансовом уполномоченном (3)

Сведения о редакции статьи
  • В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 226-ФЗ
  • Дополнение частью - Федеральный закон от 13.06.2023 № 226-ФЗ
  • Часть в редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 226-ФЗ
  • Дополнение частью - Федеральный закон от 13.06.2023 № 226-ФЗ
  • Дополнение частью - Федеральный закон от 13.06.2023 № 226-ФЗ
  • В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 226-ФЗ
  • В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 226-ФЗ
  • Дополнение частью - Федеральный закон от 07.06.2025 № 139-ФЗ
  • Дополнение частью - Федеральный закон от 07.06.2025 № 139-ФЗ
  • Дополнение частью - Федеральный закон от 07.06.2025 № 139-ФЗ
  • Дополнение частью - Федеральный закон от 07.06.2025 № 139-ФЗ

Оглавление

Источник: официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru), ИПС «Законодательство России»; редакция № 15 - от 28.12.2025 № 505-ФЗ (изм.); текст получен 17.10.2026, сверен 17.10.2026. Сведения о редакциях даны так, как они указаны в официальном тексте.

Каждое дело отличается от справки

Закон один, а обстоятельства у каждого свои. Если спор уже идет или скоро истекает срок, обсудите ситуацию с адвокатом до того, как подавать документы или подписывать соглашение.

+7 918 329-22-22

Орликов Олег АнатольевичАдвокат, реестровый номер 23/4936. Краснодарская краевая коллегия адвокатов, Октябрьский филиал. Юридический стаж с 2009 года.